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      6. 跨國并購已成為我國獲得礦產資源主要方式
        發布時間:2013/12/31 8:54:16      查看次數:3344
        現有礦產資源已經無法滿足我國經濟快速發展需要,跨國并購活動已經成為我國新獲得礦產資源的主要方式。根據國家發改委的統計資料,至2012年底,中國境外采礦業投資存量接近500億美元,連續十年呈現快速增長之勢。境外資源合作面臨的國際政治、經濟、文化環境十分復雜,不少企業對風險認識不足,造成了重大投資損失。統計資料顯示,至2012年底,中國境外投資陷入麻煩的投資額占比近40%;國家外匯管理局的數據顯示,2012年中國海外投資凈收益為-574億美元,2011年為-853億美元。

        中國是全球有色金屬消費第一大國,2012年我國常用有色金屬消費在全球占比超過5成。在常用有色金屬品種中,我國銅、鋁、鎳資源相對匱乏,在全球的儲量占比分別僅為4%、2.86%、4%;鉛鋅資源儲量雖然名列前茅,但與超過5成的消費量相比,依然需要進口。2012年我國銅和鋁的資源缺口均達到8成以上,鎳資源缺口約為33%,且較11年有所擴大,鉛鋅基本維持供需平衡,但仍需少量進口。此外,我國的冶煉加工產能遠大于礦山產能,傳統的貿易進口精礦雖能滿足生產需要,但資源話語權、定價權愈來愈向礦山集中,下游冶煉加工利潤愈來愈少,甚至虧損。因此中國企礦企進行海外資源并購也是突破國際礦業巨頭制約的有效手段。

        資源儲量是礦產項目投資的核心,但每個國家都有自己個性化的儲量標準規范,中國礦企到境外投資需要對這些儲量標準有所了解。在全球礦產投資中,澳大利亞的JORC規范和加拿大的NI43-101都在國際上得到了普遍應用,它們與我國的《固體礦產資源/儲量分類》雖然看起來內容和形式有相似之處,但差別很大,我們從標準規范說明、資源/儲量說明、用途、編寫人要求、應用范圍等五方面對它們進行闡述和比較。

        澳大利亞和加拿大是全球成熟先進的礦產投資地區,擁有健全的法制環境、穩定的社會環境、基礎設施狀況良好,投資者有法可依。無論是JORC還是NI43-101規范,其資源儲量估算結果更精確,信息挖掘更深,表達更形象,這些將極大限度的降低礦產投資的風險。但在澳洲和加拿大進行礦業投資需要面臨昂貴的人工、復雜的勞工關系,并承擔較高的環保和賦稅成本。非洲和東南亞地區是全球新興的礦業投資地區,人工成本、環保標準相比澳洲和加拿大較低,且對海外投資者有稅收優惠。但亞非國家大部分地區基礎設施落后,這將大幅增加中國企業的初始投資成本,且投資者還將面對較高的政治、宗教、社會文化以及道德風險。

        海外并購是指一國跨國性企業為了某種目的,通過一定的渠道和支付手段,將另一國企業的一定份額的股權直至整個資產收買下來。海外并購涉及兩個或兩個以上國家的企業,兩個或兩個以上國家的市場和兩個以上政府控制下的法律制度,其中“一國跨國性企業”是并購發出企業或并購企業,“另一國企業”是他國被并購企業,也稱目標企業。這里所說的渠道,包括并購的跨國性企業直接向目標企業投資,或通過目標國所在地的子公司進行并購兩種形式,這里所指的支付手段,包括支付現金、從金融機構貸款、以股換股和發行債券等形式。

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